ATA单证册实务问答之通关事项
【录入:Admin   发?#38469;?#38388;:2014/05/17】

36、持证人凭ATA单证册报关时是否还要向中国海国提供出口报关单?

不需要。如果临时出口的货物未能复进口回中国,则需要按照要求补办出口?#20013;?/p>

37、ATA单证册内有黄白兰三种颜色单据,在办理海关?#20013;?#26102;该如?#38382;?#29992;?

三种颜色单据是供持证人办理报关?#20013;?#20351;用的,它分为存根和凭证两个部分。黄色的凭证和存根是在中国海关办理货物的出口和复进口?#20013;?#20351;用。白色的凭证和存根是在目的国办理进口和复出口?#20013;?#20351;用。蓝色的凭证和存根是在过境国使用。

货物在中国首次出境?#20445;?#20986;境地海关办理货物的查验?#20013;?#22312;绿色封面的“海关验证”栏中签字盖章,这时单证册生效。同时海关在黄色出口凭证和存根上签字盖章,然后将凭证撕下留存,存根保留在单证册内。

之后持证人可以办理临时进口?#20013;?#36827;口国海关会在白色凭证和存根上签字盖章,然后将凭证撕下留存,存根保留在单证册内。

在办理货物的复出口?#20445;中?#19982;办理进口是一样的。另外海关会将复出口的凭证寄往办理进口?#20013;?#30340;海关,以便海关核查单证册项下的货物是否及时、全部离境。

使用蓝色的过境单据办理?#20013;保?#24773;况同上面提到的基本是一样的。需要注意的是过境单据没有进和出之分。只是在存根联中有特殊的一栏为办理复出口时使用。因此过境单也需要成对的使用。

在持证人的货物返回中国后,中国的入境地海关办理货物的复进口?#20013;?/p>

38、ATA单证册的报关人在办理通关?#20013;?#26102;需要做哪些准备工作?

报关人按照通关的次序分别填写ATA单证册内黄白?#24230;?#33394;凭证中的D/ E / F栏,而F栏中的申报货物数量一项最好由报关人在办理海关?#20013;?#26102;现场填写,另外报关人需要当着海关官员的面在单证册上签字。如填写不当会影响通关,或引起索赔。

39、办理ATA单证册通关?#20013;?#26102;海关是否收取?#20013;?#36153;?

ATA公约中第10条规定“在海关正常办公时间内,在海关办公地点办理ATA单证册的通关?#20013;?#26102;是不能够收取任何费用的”。需要注意的是,这里指的是海关正常办公时间内和在海关办公地点。如果持证人是在正常办公时间以外和非海关办公地点办理?#20013;?#21017;可能需要交纳?#20013;?#36153;。

40、持证人需要检查海关在ATA单证册?#31995;?#31614;注吗?

无论如何?#23478;?#26816;查。

每次办理ATA单证册的报关?#20013;?#26102;海关需要在相应的凭证和存根上同时签注,然后将凭证撕下留存。存根会保留在ATA单证册内,并退还持证人。这其中的所有签注内容都将被认作是正确的。如果事后发现有误,除非持证人能提供足够的证据证明是海关的问题,否则一切责任由持证人承担。

因此从办理出口?#20013;?#24320;始就要认真检查海关的签注是否正确,同时注意临时进口国是否有复出口期限的限制。如果有复出口期限的限制,那么货物最晚在该期限到期之日一定要复出口。即便复出口期限没有用具体的年月日表示,而只是写明“6个月”。如果复出口的期限对持证人来讲太短的话,持证人可以马上或在复出口期限到期之前提出延长的申请。

41、如果ATA单证册办理的?#36824;?#35268;范,是否是海关官员的责任?

这很难?#25285;?#22240;为要有充分的证据才行。在实际操作中我们有以下的两点体会:

ATA单证册的进口?#20013;?#23545;于进口国海关非常重要。因为他留下的进口凭证就是将来征收进口各税的保证。所以在办理?#20013;?#26102;海关会很认真谨慎。

ATA单证册的复出口?#20013;?#23545;持证人至关重要。因为复出口的签注直接关系到是否会产生任何费用。所以在办理?#20013;背?#35777;人应?#22791;?#22806;小心才行。只有这样才能保护自身的利益。

42、如果进口国海关在ATA单证册内的签注有含糊之处,持证人该怎么办?

持证人一定要与当地海关联系,及时进行更正。

43、进口国海关为?#35009;?#36824;会使用蓝色过境单据?

蓝色过境单据并不只是用于过境一个国家时使用。在一些临时进口国境内?#37096;?#33021;会用到。如果货物需要从该国的一个口岸到另一个口岸转关运输?#20445;?#25345;证人可以凭蓝色过境单据办理转关?#20013;?/p>

44、如果货物没有办理临时进口国的复出口?#20013;?#25345;证人该怎么办?

如果没有获得临时进口国的复出口签注,持证人务必需要办理了中国海关的复进口签注,这是免除交纳进口各税的最后措施。

45、ATA单证册项下的货物可以分批复出口吗?

如果临时进口国海关同意的话是可以的。对于分批复出口的情况,海关的处理方法通常会有两种:一是海关将每一批货物的复出口都签注在同一张凭证上,待最后一批货物复出口后再撕下凭证留存;二是海关要求ATA单证册内有足够的复出口凭证,可以供每一批货物复出口时签注。分批复出口?#20445;?#24314;议持证人最?#20204;?#28023;关另外出示一份说明,证明该ATA单证册项下的货物已经分批全部复出口。

46、如果已经超出复出口期限,但货物还没有复出口,持证人该怎么办?

持证人可以向临时进口国海关提出延期申请。通常情况下海关都会批准延期。但复出口的最长期限只能是到ATA单证册的有效期为止。超出ATA单证册有效期的复出口期限是不可能的。

47、如果ATA单证册的有效期即将过期,但货物还没有复出口,持证人怎么办?

A: 先将货物运回国内,只要?#35828;?#21475;岸海关即可。然后用新的ATA单证册重新办理?#20013;?/p>

B: 在临时进口国办理交税?#20013;?/p>

C: 将货物交当地海关监管。

D: 持证人将货物仍然留在进口国,待用途结束后再复出口。但由于ATA单证册已超出有效期,进口国海关在办理复出口时会在ATA单证册上签注“保留意见?#20445;?#32780;这些签注很可能会导致ATA单证册被提起索赔。

E: 持证人根本没有办理复出口?#20013;?#36825;样的话ATA单证册无论如何?#23478;?#34987;提起索赔。这?#32972;?#35777;人如果能够提供ATA单证册项下的货物已经回到中国的证明,多数情况下国外海关是会接受的。不过如果进口国海关进一步要求持证人提供证据,证明货物是在复出口期限前以及ATA单证册有效期到期前将货物复出口的凭证,持证人是无法提供的,这?#32972;?#35777;人就必须的交纳进口国的索赔款项。

48、就以上所提出的问题是否还有更好的解决办法?

在接受续签单证册的国家,持证人可以通过办理续签单证册来解决这个问题。如果持证?#35772;?#21150;理续签单证册,最好先与临时进口国海关或中国贸促会/中国国际商会联系,确认是否可以办理。




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